* 글 : 박달호 (인천지부장)
인천지부가 학교평화통일교육 공모사업을 시작한 건 2019년으로 올해로 5년차이다. 시교육청의 <지역기반 유관기관 연계 평화통일교육 공모사업>은 2019년부터 시작되어 2023년 현재 5년째 진행되고 있다. 인천광역시의 평화통일교육은 2000년 초반에 시작되어 지난 20여 년간 통일교육 관련 단체들에 의해 순수한 재능기부 형태로 운영되어 왔다. 먼저 인천지부의 평화통일교육 공모사업이 어떻게 운영되고 있는지 살펴보기 전에 지부의 참여 과정을 간략하게 소개하고자 한다.
인천지부는 타 시·도지부와 달리 오랜 세월 동안 청소년아카데미의 부흥과 청소년교육사업에 몰두하여 단세를 확장하며 성장을 거듭해왔다. 그러던 중 90년대에 청소년기본법과 진흥법 등이 제정되어 초 · 중 · 고에 청소년단체의 동아리가 활성화되고, 급기야 초・중・고 아카데미의 회원 수(초・중・고 56개교, 4300여 명)가 급속도로 늘어나 지부의 청소년단체의 수련과 봉사활동이 활기를 띄게 되었다. 곧 이어진 입시제도에 따른 교육정책의 변화와 코로나19, 기타 여건 변화로 청소년단체활동이 활기를 잃어갔고 학생봉사활동은 급감하는 상황을 맞게 되었다.
’흥사단 3대 시민운동 활성화 방안‘이 “학교평화통일교육”의 단초가 되었다.
인천지부가 위기를 벗어날 수 있는 방도를 고민하던 중, 때마침 2018년 흥사단 본부의 ’흥사단 3대 시민운동 활성화 모색‘ 지원 방안을 접하게 되었다. 당시 지부의 과제는 기존 아카데미교육활동을 잇는 아카데미 지도교사를 영입하고, 단우를 배가하는 길이었다. 본부의 <지부- 운동본부 협력사업> 중 ’평화통일교육‘ 은 인천지역의 특성을 살릴 수 있는 좋은 프로젝트이었다. 지부는 지원사업의 전초 단계로 아카데미 지도교사가 참여할수 있는 ’시교육청 교원 특수분야 직무연수 기관‘을 지정받아, 그해 <제1회 평화통일교육 지도사 2급 자격 양성과정>을 개설하였다. 2018년 여름방학에 시작된 ’평화통일교육지도사 양성과정’은 중‧고 교사 10명, 일반인 18명이 참여하여 23명의 지도강사를 배출하였다, 이어 2019년에 34명, 2020년에 코로나로 10명, 2023년에 10명이 참여하여 4년 동안 평화통일교육 강사 70여명을 양성하였다.
인천교육청 “2019 지역기반 유관기관 연계 평화통일교육공모사업에 참여하다.
그 이듬해인 2019년 1월, 인천광역시교육청은 <2019 지역기반 유관기관 연계 평화통일교육공모사업>을 공고하였다. 첫 공모 사업 참여 조건은 가) 인천광역시 관내에 소재한 기관(단체), 나) ···중략··· 통일교육에 기여하고자 하는 비영리 기관(단체). 다) 통일교육 관련 기관 중 학교통일교육 실적이 있는 기관(최근 3년이내), 라) 충분한 강사진을 확보하고 학교급별 수준에 맞는 강의안을 보유한 기관, 마) 중립적인 통일교육을 할 수 있는 기관 등이었다.
검토 결과, 다행히 강사진은 확보되었으나 평화통일교육 실적이 전무한 상황이라 흥사단민족통일운동본부에 자문을 구하였다. 그 결과 지부와 흥민통이 협력하여 컨소시엄 형태로 참여하는 방안이 제시되고, 응모하여 선정되었다.
인천평화통일연구회 운영으로 강사의 지도역량을 키워, 시 통일교육사업은 5년 만에 10배로 확충되었다.
2019년에 시작된 시교육청의 공모사업은 총사업비 3,500만원에 초‧중‧고 150학급 이상 3,000여명의 학생을 교육시키는 요건으로 두 단체가(지부외 6.15 인천본부) 선정되어 교육을 실시하였다. 지부는 초, 중, 고에 DMZ 스토리텔링 외 11개(체험형 1개 포함) 교육 주제를 내어 신청을 받은 결과 참여형 34개교, 체험형 2개교가 신청을 하여 18개교를 선정과정을 거쳐 수업을 진행하였으며 연도별 교육 실시현황은 다음 과 같다.
년도 | 총사업비 | 지부사업비 | 배정학급수 | 교육생 수 | 비고 |
2019 | 3,500 | 1,000만원 | 67학급 | 1,669명 | |
2020 | 3,500 | 1,000만원 | 91학급 | 2,372명 | |
2021 | 4,000 | 1,500만원 | 136학급 | 3,295명 | |
2022 | 6,500(1,500 증액) | 2,600만원 | 169학급 | 4,335명 | 추경으로 전수용 |
2023 | 2억(5천 추경 증액) | 1억원 | 684학급 | 16,635명 | 추경으로 전수용 |
특히 지부는 지역사회의 평화통일교육의 참여도와 역량 검증이 요원했던 점을 고려하여 2018년부터 보완책으로 지부 산하에 평화통일교육연구회를 조직 운영하였다. 또 본부의 지부 특화사업을 3년간 지원받아 수업 참여가 가능한 강사를 대상으로 정기적인 연수 및 워크숍, 팀별 스터디 교실, 수업지도안 개발팀 등을 가동하여 강사의 전문성과 수업지도 역량을 키워나갔다. 그 결과, 이 교육에 참여한 학생과 지도교사의 평화통일교육에 대한 이해와 만족도가 현저히 높아져 매년 희망 신청교가 급증하였다. 높아진 학습효과와 신청교의 급증으로 시 공모사업은 인천지부의 경우 1,000만원에서 1억으로, 5년 만에 10배 확충되었다.
나아가 지부는 지난 8월 26일 인천시교육청의 후원으로 인화여고 세미나실에서 강사 40여 명이 첨석한 가운데 <통일교육강사 역량강화 워크숍>을 개최했다. 인천시교육청의 지역 기반 유관기관 연계 학교 평화통일 교육사업 일환으로 마련된 이날 행사에 도성훈 인천시교육감이 직접 참석해 통일교육강사와 흥사단 인천지부 관계자 등을 격려했다.
<학교평화통일교육 공모사업>은 단우 영입의 지부 특화사업이자 비전이다.
인천지부의 <평화통일교육사업>은 한시적인 공모사업의 차원을 넘어 지역사회의 특성을 살린 특화사업으로 성장하여 흥사단의 민족통일운동과 청소년교육운동의 실천의 장이 되고 있다. 또한, 가장 큰 효과는 이 사업에 참여하고 있는 20여 명의 강사가 단우로 전향하여 흥사단 운동에 적극적으로 참여하고 있다. 이처럼 지부의 평화통일교육 사업은 지부의 비전을 키워나가고 미래를 열어가는 디딤돌 역할을 다하고 있다.
* 2023 학습 주제 목록 예시
구분 | 대상 | 강의명 | 시간 | 강의형태 | 강사명 | 비고 |
1 | 초1~6 | 함께 가요 평화감수성여행 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초3~6 / 도덕, 사회 |
2 | 초1~6 | 전래동화를 통해 본 통일이야기 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초등(저)/슬기로운.즐거운생활 |
3 | 초3~6 | 평화 화합을 위한 “갈등탈출 넘버원” | 2 | 참여형 | 강사단 | 초3~6/국어,도덕,사회, 미술 |
4 | 초4~6 | DMZ 스토리텔링 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초5-6/국어,사회,미술 |
5 | 초1~6 | 그림책으로 보는 평화이야기 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초4,6/ 국어.도덕.미술 |
6 | 초4~6 | 영화로 보는 통일코리아 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초4-6/국어.도덕.사회.미술 |
7 | 초1~6 | 전래놀이로 보는 통일이야기 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초등(고)/도덕. 미술 |
8 | 초3~6 | 숨바꼭질 감정여행 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초4~6/국어.도덕.사회. |
9 | 초3~6 | 기차 타고 세계여행 평화 보드게임 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초4~6/국어. 도덕. 사회. |
10 | 초3~6 | 남북환경 통일이야기(티핑포인트) | 2 | 참여형 | 강사단 | 초4.6/도덕,사회,국어 |
11 | 초3~6 | 친구들아 어서와 인천은 처음이지 | 2 | 참여형 | 강사단 | 초등3~6/사회.실과. |
12 | 초4~6 | 통일코리아와 나의 “꿈‧진로 찾기” | 2 | 참여형 | 강사단 | 초3~6 / 도덕, 사회 |
13 | 초5-6 | ‘통일 공감 여행’(남북통합문화센터, 행주산성) | 8 | 체험형 | 강사단 | 초등5~6/사회.도덕.국어 |
14 | 초5~6 | 평화의 섬 교동도와 강화로 ‘통일 공감 여행’ | 8 | 체험형 | 강사단 | 초등5~6/사회.도덕.국어 |
15 | 초5~6 | DMZ 비무장 지대를 찾아서 | 8 | 체험형 | 강사단 | 초등5~6/사회.도덕.국어 |
1 | 중1~3 | 통일코리아와 “나의 꿈‧진로 찾기” | 2 | 참여형 | 강사단 | 중학교/사회, 진로와 직업 |
2 | 중1~3 | 그림책으로 보는 평화이야기 | 2 | 참여형 | 강사단 | 중등/국어.사회.도덕 |
3 | 중1~3 | DMZ 스토리텔링 | 2 | 참여형 | 강사단 | 중학교/도덕,역사 |
4 | 중1~3 | 영화로 보는 통일코리아 | 2 | 참여형 | 강사단 | 중학교/ 도덕. 사회. 역사 |
5 | 중1~3 | 평화 화합을 위한 “갈등탈출 넘버원” | 2 | 참여형 | 강사단 | 중학교/도덕,사회,역사,미술 |
6 | 중1~3 | 남북환경 통일이야기(티핑포인트) | 2 | 참여형 | 강사단 | 중학교/국어,도덕,지리.역사 |
7 | 중1~3 | 친구들아 어서와 인천은 처음이지 | 2 | 참여형 | 강사단 | 중등/기술가정.역사. |
8 | 중1~3 | ‘통일 공감 여행’(남북통합문화센터, 행주산성) | 8 | 참여형 | 강사단 |
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9 | 중1~3 | 평화의 섬 교동도와 강화로 ‘통일 공감 여행’ | 8 | 체험형 | 강사단 | 중등/역사.도덕.사회 |
10 | 중1~3 | DMZ 비무장 지대를 찾아서 | 8 | 체험형 | 강사단 | 중등/역사.도덕.사회 |
1 | 고1~3 | DMZ 스토리텔링 | 2 | 참여형 | 강사단 | 고등학교/한국사,지리,사회 |
2 | 고1~3 | 영화로 보는 통일코리아 | 2 | 참여형 | 강사단 | 고등학교/ 한국사. 통합사회. |
3 | 고1~3 | 통일코리아와 “나의 꿈‧진로 찾기” | 2 | 참여형 | 강사단 | 고등학교/한국지리, |
4 | 고1~3 | 평화 화합을 위한 “갈등탈출 넘버원” | 2 | 참여형 | 강사단 | 고등/도덕.윤리와 사상 |
5 | 고1~3 | 친구들아 어서와 인천은 처음이지. | 2 | 참여형 | 강사단 | |
6 | 고1~3 | 남북환경 통일이야기(티핑포인트) | 2 | 참여형 | 강사단 | 고등/통합사회.지리,윤리 |
7 | 고1~3 | ‘통일 공감 여행’(남북통합문화센터, 행주산성) | 8 | 체험형 | 강사단 | |
8 | 고1~3 | 평화의 섬 교동도, 강화로 ‘통일 공감 여행’ | 8 | 체험형 | 강사단 | 고등/한국사.통합사회.윤리 |
10 | 고1~3 | DMZ 비무장 지대를 찾아서 | 8 | 체험형 | 강사단 | 고등/한국사.통합사회.윤리 |